印度市场快速崛起中面临的发展与挑战
来源:msc2 /
阅读次数:1153 / 发布时间:2016-12-14
【
大】【
中】【
小】
印度是一个新兴经济体,在印度开展业务必然要经历“印度特色”的考验,同时中国出口印度的光伏电池、组件规模越大,遭遇贸易保护的可能性也越大。过去的一年多时间里,印度是全球最受瞩目的光伏市场。主要得益于政府宏大的太阳能发展计划,印度的光伏装机规模正呈现指数级增长。
国际可再生能源署数据显示,年印度新增光伏装机,同比增长,在全球各国新增光伏装机中排名第五,次于中国、日本、美国、英国。
印度光照资源丰富,能源短缺,特别是年印度新总理莫迪当选后,将太阳能视为印度能源供给的“终极解决方案”,提出了到年实现光伏装机的远景目标。政府有形之手的刺激下,印度的光伏市场正在急剧扩大。专家预测,年印度新增光伏装机将达到。到今年底,印度很可能超越日本,成为中国光伏电池、组件出口的第一市场。
中国光伏企业进入印度,与印度光伏市场的成长相匹配。另一方面,原来中国主要的出口市场如欧盟、美国相继对中国光伏企业征收反倾销、反补贴税后,中国光伏企业加大了开拓印度市场的力度。随着印度市场的增长,一些具有国际眼光的中国光伏企业开始在印度开展业务。典型的如天合光能。今年月,天合光能对外宣称,其在印度累计光伏组件销售已达到,年在印度市场份额约为。天合光能在年底进入印度市场,是最早进入印度光伏市场的中国光伏企业之一。
中国光伏企业海外市场布局普遍转向印度是在年,导火索是年欧盟对中国光伏企业的反倾销、反补贴终裁。欧盟对中国光伏双反最后以达成“价格承诺”的形式终结,即中国企业不得在欧盟以低于承诺的最低价格销售,同时也设定了中国光伏企业在欧盟市场份额的上限。
另外,由于欧盟各国削减光伏补贴,欧盟光伏新增装机逐年减少。年欧盟新增光伏装机达,年则降到了。中国光伏组件厂商选择开拓海外新兴市场。日本、印度成为中国光伏企业布局的重要区域市场。
年月,印度人民党候选人莫迪当选为印度的新一任总理。人民党在竞选中就承诺要大力发展清洁能源。莫迪推动修改了印度的国家太阳能发展计划,将装机目标扩大倍,到年实现装机目标。印度飞速增长的光伏市场,吸引了中国新兴的光伏组件厂商加大在印度的布局。
印度光伏市场对中国光伏企业是一个市场机遇,但多数企业面对这个机遇,普遍选择了更为谨慎的态度。
首先是印度客户的信用风险。天合光能首席运营官朱治国透露,五年前,印度一家本土组件制造商向天合购买组件,货款长期不到账,天合通过法律诉讼途径,直到今年,货款才全部结清。“和印度人做生意,千万不要等到后面再要钱。”如今天合光能与印度客户做生意,除先期预付款外,一旦正式发货,就要求对方先结清货款,或提供银行信用证。
印度光伏市场跃进带来的另一个投资机遇,是印度光伏电站的投资机会。相比组件销售,光伏电站需要长期持有,相应也需要承担更大的风险。多家光伏企业都在印度寻找光伏电站的投资机会,但进展都不大。
随着中国光伏产品出口印度市场的规模激增,中国光伏企业遭遇贸易保护的风险也越来越大。早在年,印度就对包括中国在内的多个国家和地区出口到印度的光伏产品发起反倾销调查。年月日,印度商工部就该案发布最终裁决,并建议征收美元-美元每瓦的反倾销税。根据印度法律规定,财政部若对本案决议征税,应当自印度商工部终裁之日起三个月内,即年月日之前,在其官方公告上发布相应反倾销税令。印度财政部最终选择不执行印度商工部的裁决,印度对中国光伏企业的反倾销、反补贴调查最终以无税结案。
印度双反得以无税结案,与印度新政府宏伟的太阳能发展计划相关,印度本土光伏产业弱小,印度的太阳能装机计划,需要借助国际尤其是中国的光伏产能。莫迪的太阳能发展计划需要中国的光伏企业,但另一方面,发展本国制造业,也是莫迪力推的执政理念。印度政府一直在努力扶持印度本国的光伏制造企业。印度国家太阳能计划将光伏电站分为两类,一类将受到本地生产配额要求限制,只能采购本土厂商的光伏产品;第二类则没有此类限制。
印度对中国光伏产品“双反”无税结案后,二次“双反”的风险始终存在。一是中国对印度出口光伏产品的规模正在激增;二是光伏企业在印度市场价格竞争激烈,印度是世界光伏产品平均市场价格最低的国家之一。年底,中国机电进出口商会得到情报,印度可能对中国光伏产品发起二次“双反”,商会对中国光伏企业发布了预警,好在事后只是虚惊一场。中国光伏企业面临一个两难的局面,在印度本地设厂,是规避可能的“双反”的一个有效措施,但是印度产业配套薄弱,这意味着中国光伏企业必须在印度投资“全产业链”,承担额外的投资。
现在印度本土光伏制造商还比较弱小,印度太阳能计划也还需要中国,但随着印度本土制造商的成长,“中国光伏业面临贸易摩擦的风险也越来越大”。
天合光伏产业安全预警试验平台
2016年12月14日